当月初的欧央行议息会议达成了一揽子协议以应对通缩，包括存款负利率、结束证券市场计划(SMP)冲销、加紧购买资产支持证券(ABS）的准备工作、4000亿长期再融资操作(LTRO)操作等等，可以看到全球的资本市场，各国政府似乎都非常欢迎，中国也没有发表反对与批评意见。

要把推进法治中国建设作为全面深化改革的突破口。所谓探索是指在制定综合决策之前，决策者应当会同专家对决策的目标和实际状况进行研究和评估，提出发展目标和具体运作手段，并随着政策实施进行监督和修正。

召集一批能够将专业特长运用于综合决策的出色经济学家、政治学者、文化学者、社会学者、环境学者以及历史专家建立某种研讨机制非常重要。要把大数据发展作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和基础性工作但多头检查、重复进户、报表资料问题多的存在，无疑增加了纳税人的税法遵从成本，干扰了其正常的决策安排、生产经营和交易活动。此次再次取消进户执法项目和报表资料，削减税收征管过程中繁冗的税务检查、审查审核活动，实行提高税收征管质量与提供优质纳税服务并重，顺向逆向晒执法权力清单和办税资料清单，让执法人员不敢再向企业乱伸手，做到有需求有服务，无需求无打扰，尽可能减轻纳税人的办税负担，市场主体减负松绑，有助于激发市场活力。国家税务总局5月底取消9项进户执法项目和11种涉税文书报表，并以督察督办确保政策落地。

今年国务院继续把简政放权作为当头炮，随着我国当前改革进入深水区和攻坚期，简政放权、转变职能的向前探索更加不易，需要我们秉持法治和民主思维，以替民众谋福祉为动力和方向，想市场主体之所想、解市场主体之所困，多行限制行政权力保障市场主体权利之举，推进国家治理体系和治理能力现代化。两取消措施彰显了新一届政府简政放权、优化政府职能的态度和决心，既有利于保证税款依法征收、减轻税收征纳成本，又能够减少对纳税人生产经营活动的不当干扰，有助于税企互信、合作、协调机制的建立，实现纳税人合法权益与国家税收利益的衡平与和谐共赢，对有效协调征纳关系、提振市场信心十分必要。你回顾拉美的陷阱，回顾拉美的问题，回顾现在欧洲的问题，都是因为拉美当时是在人均GDP 2000美元的时候想要搞人均GDP 20000美元国家的福利制度，社保、养老、医疗，然后入不敷出，财政赤字，金融危机，货币贬值，债务危机，出了一系列的事，失去十年又十年。

发达国家这些年就是工资福利，这个政党要争选票承诺给谁加补贴，那个政党要拉选票承诺给谁要减税。当整个经济发展到这么一个阶段的时候，收入差距会特别明显，甚至还会继续扩大。正是在这个意义上我们反过来说所谓的陷阱根本上叫做福利陷阱。在这时候社会压力对于缓解收入差距拉大的社会压力，这种社会的要求特别的大。

你要解释一个因素说掉入中等收入陷阱，你得抽象把其它的因素剔除掉。今天不讲腐败的问题，高收入阶层可能有一半，再往下走，因为劳动力还没有转移，尽管我们的农民工的工资在提高，总的来讲低收入的状况一时半时不会有很大的改观。

中等收入国家就像拉美的债务危机，高收入国家就像现在欧洲的债务危机。也许对经济系数的下降产生了积极的影响，回过头来过两年也许还会进一步的扩大。天天我们都在比，这也是中等收入国家的特殊问题。中国很可能各种各样的因素，有人老问中国各种因素结合在一块会不会出现危机，我说一个事都可以出现一个危机。

过去我很贫穷但是我也很快乐，不断有人在追忆过去，你告别了平等的贫穷的旧时代，进入了差别化的新时代，中等收入。所以如果有陷井，所有这些教训和我们理论上的这些推理，你一个个的推，最基本的问题是因为我们工资福利上涨幅度快于我们的生产力的提高幅度。真正所谓的中等收入陷阱无非就是一种情况，而这种情况也是所有的低收入高收入都可能发生的情况，就是工资福利的提高快于生产力的提高，第四个阶段和第一个阶段也都没有什么特别的，只是换了一个角度说了一遍。把不相干的东西抽干净，解释中国的问题把所有的东西拉进来解释。

到了现在高低收入的问题就很明显了，我们中国现在还有百分之三十几的农民没有转移完，百分之七十的劳动力属于低收入阶层。以前有个曲线，收入差距最恶化的情况是在收入中等的阶段。

但是我说一个概念是一个概念，如果讲中等收入想想在中等收入这个阶段有什么特殊的因素。说中等收入陷阱的时候就是跟中等收入相关的问题才叫中等收入陷阱。

百分之七十是怎么构成的，一半是农民，一半是农民工，百分之三十是城里人，其中一部分人成为生产阶级，有房子有车，再加上高薪阶层发达国家这些年就是工资福利，这个政党要争选票承诺给谁加补贴，那个政党要拉选票承诺给谁要减税。可以反过来说，为什么生产力不上涨，不增高快一点，是供给角度的问题，我说可以是生产力提高的慢，但是生产力提高的慢为什么工资提高的快，生产力提高的慢工资提高的也慢前面说了这不是问题，只要工资和生产力相适应竞争力没有丧失。而且这个时候大家刚刚走出低收入阶段，低收入阶段是比较均等的时代，社会收入比较均等的贫穷的时代，但是它确实比较平等。中国很可能各种各样的因素，有人老问中国各种因素结合在一块会不会出现危机，我说一个事都可以出现一个危机。把不相干的东西抽干净，解释中国的问题把所有的东西拉进来解释。

也许对经济系数的下降产生了积极的影响，回过头来过两年也许还会进一步的扩大。有没有中等收入的问题，有没有到了中等收入阶段特殊的问题。

真正的陷阱在一般意义上就是只要工资福利的上涨快于生产力的上涨，就是竞争力下降，就这么一个简单道理。到了中等收入的时候，实际上是一部分人已经进入到高收入阶层，大多数人还是低收入阶层。

低收入国家如果是这种情况，就是贫困陷阱当中出不来，你就不会起飞，现在中等收入的阶段就不能够再进入高收入阶层，你是高收入国家到了这就变成欧洲现在的债务危机。回过头来我们就要仔细分析我们的中等收入阶段的特殊问题，有没有特殊问题，我说有中等问题。

真正的中等收入陷阱一定是工资福利的提高快于生产力的提高，快于还不够中等的，中等收入一定是生产力要到中等水平，就是你可能还没有到中等，你的收入到了中等了。你又没到发达国家的高水平阶段，高水平之后有高福利，有好的社会保障体制，高水平的社会保障体制，这是我们现在羡慕的。当整个经济发展到这么一个阶段的时候，收入差距会特别明显，甚至还会继续扩大。作为中等收入阶段，我们天天还拿着跟这些国家在做比较，一方面在回忆美好的旧时光，一方面天天有人在讲人家多好，每个人进了医院国家全包，我记得两次在会上年轻人给我提的问题是比起北欧的高福利社会我觉得很不幸福。

百分之七十是怎么构成的，一半是农民，一半是农民工，百分之三十是城里人，其中一部分人成为生产阶级，有房子有车，再加上高薪阶层。而且百分之七十是多数人的，一方面看到城市的贵族买奢侈品、出国旅游越来越突出，另一方面贫困低收入阶层面临的窘境也更加明显。

中等收入国家就像拉美的债务危机，高收入国家就像现在欧洲的债务危机。经济系数这两年略有下降，这两年特殊原因是因为政府加大了对农村保障性的补贴性支出。

比如这两天雾霾，东北那里有了雾霾，弄不好大家如果一折腾社会不安定的话，其它国家的体制真可能出现一次危机，经济增长会停滞，都是相关的。不能这时候把所有东西都拉过来。

(作者：综合开发研究院院长、北京国民经济研究所所长。正是在这个意义上我们反过来说所谓的陷阱根本上叫做福利陷阱。最近我跟世行写这篇文章的人辩论了一番。所以如果有陷井，所有这些教训和我们理论上的这些推理，你一个个的推，最基本的问题是因为我们工资福利上涨幅度快于我们的生产力的提高幅度。

它反映了在任何一个阶段都可能有一般性的问题，正是这个一般性的问题可以使我们认识到真正的所谓陷阱就是工资福利的上涨快于生产力的增长。在这里我们作为搞理论的进一步要明确我们的思路，尽量把概念搞清楚，剔除不相关的因素。

在这时候社会压力对于缓解收入差距拉大的社会压力，这种社会的要求特别的大。第一，比起我们刚刚告别的低收入阶段，我们现在的收入差距更大。

所以当你说中等收入陷阱的问题是我们竞争力提高不快的时候，我就要问你一个问题，你的生产力提高不快为什么你的工资提高那么快，假如工资提高的不是比你生产力更快的话，你的竞争力不会丧失。我们可以说它属于中等收入陷阱。